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污染土壤修复的建议

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污染土壤修复的建议
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编辑时间 : 2021-01-30

常州污染土壤修复的建议


  针对我国污染土壤修复的现状和存在的问题,结合国际趋势和我国的实际需要,常州污染土壤修复提出以下建议:


  一是加快制定土壤污染防治和修复法律法规。根据我国土地国有制的国情,在我国现有土壤污染防治管理和工程实践的基础上,借鉴国外和台湾地区土壤环境保护和污染防治的立法经验,制定了我国土壤环境保护和污染防治特别法。要明确土壤环境保护和污染治理的监督管理机制,加强多部门合作,共同治理土壤污染,特别是环境保护与农业、国土资源、工业信息化和建设的责任分工。考虑建设用地和农用地在污染源、污染物迁移路径、保护目标受体、修复方式等方面的差异。我国应从农业用地和建设用地两个领域规定土壤污染防治,明确防治土壤污染和修复或修复污染土壤的责任主体、基本要求和具体措施。此外,应明确规定土壤污染防治纠纷的处理以及违反土壤污染防治法律的法律后果。


  二是为土壤污染防治提供稳定的资金保障。资金保障是土壤污染调查和修复的基石。建立健全的资金筹集、管理和使用制度是决定土壤污染防治能否有效实施的保证。土壤污染防治基金制度应包括一系列的规则体系,如基金筹集方式和来源、基金管理方式、基金使用制度等。从而使资金得到最佳利用。就筹资而言,应明确筹资的主体和方法,如土壤污染者、土壤使用受益者和政府的作用和义务。筹集资金的方式可以是行政、司法、税收、社会等。要规定资金管理的主体和措施。在农田土壤污染修复管理模式中,可以结合农村土地流转制度,通过适当的经济手段控制土壤污染修复和发展的过程。尽快建立以“谁污染谁付费”为主体的多责任、多目标投融资体系,稳定资金来源,确保土壤修复工作的可持续发展。


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常州污染土壤修复


  三是为污染土壤修复技术的筛选和应用提供指导。鉴于修复技术筛选的随机性和盲目性,建议国家出台污染土壤修复技术筛选指南。根据修复技术的原理,界定了一些技术的优缺点、适用范围和适用的污染物类型。重视引进国外适用的先进技术,搭建土壤修复国际交流合作平台,加强修复技术的引进和国产化。结合国内外修复技术的应用案例,针对不同的污染物类型(如挥发性有机污染物、石油、多环芳烃、重金属等。),逐步建立污染土壤修复技术的默认列表制度,实现修复技术的快速、规范选择,降低修复技术的比较和选择成本,减少和避免修复技术的盲目选择。


        第四,建立多元化的污染土壤修复效果评价方法。树立风险管理理念,根据不同的修复技术建立污染土壤修复效果评价体系。例如,针对城市污染土壤、农田污染土壤和油矿污染土壤在直接保护目标、受体和风险暴露方式上的差异,分别建立了以保护人类健康为目标的城市污染土壤修复效果评价体系、以保护农产品安全和土壤生态系统为目标的农田污染土壤修复效果评价体系和以保护水源和生态环境为目标的油矿污染土壤修复效果评价体系。以典型土壤动物、陆生植物和土壤功能微生物为对象,探索建立基于土壤污染物生态毒理效应的效果评价体系。


  第五,加强污染土壤修复全过程监管。在我国混合修复行业的背景下,监管部门必须加强监管。本文对修复技术选择的指导和修复项目的招标机制进行了检验,提出了污染土壤修复技术选择的一些基本原则,并大力倡导绿色可持续修复的理念。强化污染土壤修复过程中的环境监管体系,细化污染土壤修复项目的环境监管环节和内容,实施污染土壤修复全过程监管。这不仅会实现修复工程的规范化运作,减少修复过程中的二次污染,还会使修复企业从不敢违法变成不想违法。


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